经济不雅察网刘亚宁/文近日，天津发改委草拟变成了《普及城市服务保障水平促进新市民太平盖世政策举措（征求想法稿）》，面向社会公开征求想法。新举措涵盖财政补贴、创业扶握、购房与落户优惠政策等多个维度青春涩涩爱涩涩，旨在促进天津新市民太平盖世。

为争夺东说念主才，天津在服务补贴方面“对毕业2年内从事个体运筹帷幄或新服务形态的本市高校毕业生，按王法赐与社保补贴”；在购房复古上，天津“提议北京市、河北省户籍住户和在北京市、河北省服务东说念主员在津购买住房的，享受本市户籍住户购房政策”。一系列的动作反应了天津在“抢东说念主”留才方面的决心。

不啻天津，本年9月初在湖南长沙举行的2024年岳麓峰会上，湖南省委文书沈晓明借着这个广有影响力的平台，命令“寰宇乃至全球的大学生来湖南立异创业”。

“抢东说念主大战”并不是一个簇新事，这场“构兵”从2016年就已打响。跟着加入这场“干戈”的省份和城市越来越多，“抢东说念主”的门槛也一年比一年低。在这场东说念主才争夺战中，各城市都使出了哪些绝招？效能又若何？

送户口、送房补，新一线城市的“抢东说念主大战”

频年来，跟着各样型城市的崛起，北上广深不再是高学历东说念主才的惟一汲取。许多新一线、二线城市等也纷纷完善东说念主才引进贪图，用“落户”“补贴”等优惠政策来勾引优秀东说念主才，为城市“保驾护航”。政研院以15座新一线城市为例，梳理这些城市为争抢东说念主才出台的优惠政策。

东说念主才争夺战领先从勾引东说念主才落户启动。当今，15个新一线城市都有关于学历型东说念主才落户的条目，但各城市间落户的难易度不一。其中，西安、郑州、东莞、宁波、合肥的落户门槛相对较低，中专、大专学历的毕业生也可落户，但西安、东莞和宁波对毕业时候作出了明确王法，分别要求是毕业2年、5年和15年的毕业生。

此外，60%的新一线城市还对落户东说念主才的年齿作出要求。其中，长沙、南京、成都等7个城市对硕博学位的毕业生莫得年齿戒指；杭州、重庆对总共学历的毕业生都莫得年齿戒指。其余城市普遍是要求本科学积年齿在40岁以下，硕博学位年齿在45岁以下。苏州对博士学位的要求年齿在55岁以下。

低门槛落户后，新一线城市还推出了住房补贴福利。在补贴金额上，天津、长沙、合肥相当亮眼。天津和合肥的博士生住房补贴金额均在3.6万元/年，共累计披发3年，即最多能拿10.8万元；长沙的国内博士学位毕业生补贴金额为3万元/年，境外高校的博士补贴则高达10万元/年。

在硕士学位方面，天津的补贴金额最高，每年补贴2.4万元，3年累计最多可拿7.2万元；合肥和长沙的补贴金额均在2万元/年。在本科学历方面青春涩涩爱涩涩，合肥的补贴金额达1.5元/年，高于长沙和天津的本科生补贴1.2万元/年。

杭州和宁波的住房补贴金额比上述三座城市稍低少量，但也跨越1万元/年。值得提防的是，这两座城市的住房补贴金额都莫得字据学历档次进行诀别，而是对总共在杭州无房且未享受大师租借住房、东说念主才租借房等住房优惠政策的新引进应届全日制本科（含）以上大学毕业生进行披发。

另外，成都和武汉固然莫得住房补贴优惠，但会提供东说念主才公寓。成都在东说念主才租住公寓的5年内，相聚东说念主才年度窥探评价搁置，按照原则上不低于市集房钱价钱的25%赐与房钱补贴。比如成都武侯区对A、B类东说念主才实行房钱补贴100%，C类东说念主才实行房钱补贴50%，D类东说念主才实行房钱补贴30%。

武汉的东说念主才公寓补贴政策则是对大专以上学历、毕业6年以内、2022年6月7日起在武汉服务创业并正常交纳社会保障、家庭在武汉无自有住房的高校毕业生，在经验灵验期内，租住东说念主才租借房的，按照不高于市集房钱的70%交纳房租，累计减免期限不跨越3年。其中，博士征询生、硕士征询陌生别免缴2年、1年房钱，免房钱额每月分别不跨越2000元、1500元。

成都常住东说念主口增量最多，天津东说念主口流失严重

各地在东说念主才引进政策发布后，还会随时优化疗养。固然各地的“抢东说念主”政策趋于同质化，但确乎起到了一定生效。

据各地统计年鉴数据，2013年至2023年间，除天津外的其余14个新一线城市一都终了常住东说念主口正向增长。其中，成都常住东说念主口增量最多，达710.54万东说念主；西安排行第二，常住东说念主口增量达449.01万东说念主；此外，郑州、杭州、武汉三座城市的常住东说念主口增量均跨越300万东说念主。而天津的常住东说念主口则成为负增长。2013年，天津市有1410万东说念主的常住东说念主口，到了2023年，这一方向着落至1364万东说念主。

在东说念主才争夺战中，成都后来居上。在政策方面，2017年7月，成都初度出台“东说念主才新政12条”，率先推出“先落户后服务”“东说念主才安堵工程”“全民免费时期技能培训”等政策举措，这一举措带动了成都2020年城市常住东说念主口老龄化率较2016年裁汰2.8个百分点。

2020年9月，成都东说念主才新政升级至“2.0版”。这一时代，成都先后推出“膨胀天府现实室全球高端东说念主才招引贪图”“复古高能级平台向社会绽放”等举措，为中国西部（成都）科学城诞生筑牢政策东说念主才力量。2022年1月，成都“3.0版”新政将勾引东说念主才政策的想维从“政策引才”全面向“生态营才”转机。值得提防的是，成都还将每年4月临了一个星期六定为“蓉漂东说念主才日”，以专属节日形态向为成都发展作出孝敬的东说念主才致意。

在服务岗亭数目方面，智联招聘数据显露，IT/通讯/电子/互联网行业为应届毕业生求职最祈望的行业。企查查数据显露，扫尾2024年9月25日，成都共有IT联系企业26.4万家，是岗亭数目最多的新一线城市。

因此，不管是政策的发力，已经服务岗亭的绽放，成都在方方面面展示出了无尽后劲。

与成都变成清亮对比的是天津，这10年间，天津的常住东说念主口数目居然在减少。在政策的发力上，天津于2018年推出“海河英才”贪图，从2018年至2020年间，天津的常住东说念主口数目增长了3.6万东说念主，尔后，常住东说念主口数目启动减少。另外，天津所以传统行业为主的城市，高端产业布局较少，产业结构太“旧”。在应届毕业生最醉心的互联网产业方面，扫尾2024年9月25日，天津仅有2.58万家，在新一线城市中排行临了，这大略成为天津东说念主口流失的舛错。

新一线城市到底在“抢”什么？

高校毕业生手脚东说念主口中的高学历、年青东说念主，是新一线城市抢东说念主的重心对象。光显，对准高校毕业生的抢东说念主政策，仍然带有广泛的功利性，咱们从每个城市的高校毕业生留在本省/市的服务率不雅察各个城市的东说念主才勾引度。

包括成都、杭州、苏州、郑州等在内的9个新一线城市的部分高校毕业生留在本省/本市的服务率跨越50%，东莞市由于莫得排行靠前的高校暂不计入统计。其中，苏州大学的毕业生留在江苏省服务的比例最高，本硕博留在江苏省的服务率分别为67.83%、68.49%、60.76%。留在江苏省的毕业生普遍留在了苏州市，留在苏州市的硕士毕业生最多，达50.51%。

苏州能留住这样多应届毕业生的原因在于其闹热发展的高端产业。比如，生物医药产业是苏州“一号产业”，苏州已会聚生物医药企业超3800家，生物医药鸿沟的东说念主才在苏州有很永久的成长、发展空间，对年青东说念主荒谬有勾引力。

安徽大学的毕业生汲取在安徽服务的东说念主数最多，占服务总东说念主数的63.74%，而从安徽区域来看，毕业生汲取在合肥服务的东说念主数最多，占安徽省服务东说念主数的74.94%。安徽能留住东说念主才的原因亦然在于“以产聚东说念主”。如今在安徽，已会聚了奇瑞、蔚来、大师、比亚迪、江淮、长安、汉马7家整车制造企业，规上零部件坐蓐企业跨越1200家。汽车产业成为勾引安徽东说念主口回流的一个首要产业。另外，中国科学时期大学2022届毕业生留在安徽省的服务占比固然为41.6%，但本科生留在安徽省的占比达到62.8%。

值得提防的是，在高校毕业生本省服务率未达到50%的城市中，武汉和南京的出现显得有些偶而。《中国房地产报》数据显露，2023年南京的房价收入比达13.24，位列寰宇第七位，排在其前边的分别是深圳、北京、厦门、上海、福州和天津，南京的高房价客不雅上导致了东说念主才的流出。此外，2023年南京的东说念主均收入为72112元，过时于上海84834元、杭州73797元，致使过时于同省的苏州74076元。因此，借着交通的便利，许多南京东说念主汲取在上海或长三角其他城市打拼。

而在数目上仅次于北京，领有83所昔时高校的武汉，留不住东说念主才领先是因为其经济过于依赖钢铁等传统重工业，新兴鸿沟、互联网和时期公司的数目不及，难以提供饱胀的职位。从武汉大学和华中科技大学最新的毕业生流向来看，除了留在本省外，流向最多的省份还有广东省。华为、TCL等这些名企，这恰是武汉给不了毕业生的企业和资源。

新一线城市在抢东说念主的技巧上不分昆季青春涩涩爱涩涩，“抢东说念主”技巧越来越“卷”，门槛越来越低。但光显，当今为止，咱们说的“抢东说念主”，仍然是抢“高学历东说念主才”，并非真实真谛上的“抢东说念主”，只好当总共东说念主都能无隔离的目田汲取城市，咱们的城市才是一个真实的包容性增长的城市。